7月9日，国家防灾减灾救灾委员会办公室印发紧急通知，进一步强化汛期施工工地安全管理，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
▲2025年7月2日，山东省东营市东营区基干民兵应急分队开展黄河防汛应急救援演练。图据视觉中国
通知指出，近年来，四川凉山、贵州毕节等地施工工地遭遇洪涝地质灾害，造成重大人员伤亡；近期，河南南阳、甘肃白银等地又发生局地暴雨洪涝造成野外建设工程施工人员群死群伤事件，暴露出一些地方、部门和单位风险意识淡薄、防汛责任不落实、预警“叫应”不到位、转移避险不及时甚至“假应答、假转移”等突出问题，教训十分深刻。要清醒认识当前防汛救灾面临的严峻复杂形势，充分认识做好施工工地安全防范工作的极端重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸心态，以“时时放心不下”的责任感，切实把防汛责任措施落实到每一个工地、每一间工棚，牢牢守住不发生施工人员群死群伤的底线。
通知强调，进一步强化汛期施工工地安全管理，要突出抓好“九个必须”：
展开剩余60%一是必须层层压实工地防汛安全责任。相关部门将建设施工工程防汛救灾工作纳入安全监管，加强监督指导。各省市尤其是县级落实属地责任，细化包保清单，完善督导检查制度。建设、施工单位健全企业内部防汛责任制。
二是必须严格营地选址安全论证。新开工项目驻地营地选址前开展危险源辨识与风险评估，严禁在危险区域设置营地。县级防汛指挥机构建立辖区野外工地营地“一张图”，实时动态管理。
三是必须全面排查整治安全隐患。各地立即开展野外施工工程汛期安全隐患大检查，聚焦重点区域和部位，摸排风险隐患，加强工程安全管理和施工现场检查执法。
四是必须到点到人实施预警“叫应”。各地区和部门完善监测预警手段，明确信息传递方式，第一时间点对点推送预警，确保有叫必应。建设、施工单位专人负责接收信息，迅速传递转移指令。
五是必须严格果断落实转移避险硬措施。有关单位严格落实“四个一律”转移避险要求，做到应转尽转、应转早转，做好安置和安全管理。防汛指挥机构强化实时调度，杜绝“假应答、假转移”。
六是必须周密编制应急预案加强实战演练。建设、施工单位“一企一案”“一工程一案”编制防汛救灾应急预案，强化夜间和“三断”情况下演练，提升人员防灾减灾意识和自救互救能力。
七是必须强化应急准备和高效救援。紧盯重点区域和薄弱环节，提前备足应急队伍、装备和物资，配备必要防汛抢险物资和应急通信装备。有关部门加强24小时应急值守，救援队伍提高勤务等级，提前预置布防。
八是必须从严开展调查评估和倒查追责。对施工工地群死群伤灾害事故提级调查，对失职渎职行为依法依规追究相关责任。
九是必须强化协调联动形成整体合力。各地加强组织领导，防汛指挥机构统筹协调，县级防汛指挥机构建立联动机制，形成群防群治合力。
红星新闻首席记者 张炎良
编辑 潘莉 责编 官莉
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